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优化投资结构 投资量质齐升
发布日期:2017-07-14浏览次数:字号:[ ]

优化投资结构 投资量质齐升

 

——“从十八大到十九大”泰州经济

社会发展成就系列分析之投资篇

 

党的十八大以来,面对错综复杂的国际形势和国内不断加大的经济下行压力,全市固定资产投资呈现出“规模不断扩大、增速位次前移、结构有所优化”的发展新常态,投资在稳定经济增长中发挥了关键作用。

一、投资规模持续扩大,总量实现突破

从投资规模看,2012年至2016年,泰州累计固定资产投资额实现11278.73亿元,五年累计总量突破万亿元大关,是上一个五年总量的2倍。其中,2016年固定资产投资额实现3164.12亿元,是2012年投资额的2.2倍,年均增长21.4%。泰州固定资产投资总量占全省比重也逐年提高,2012-2016年比重分别为4.59%、4.85%、5.29%、5.83%、6.37%,2016年比2012年提高1.78个百分点。

从投资增速看,五年间,泰州投资增速呈波浪型走势,2012年-2016年的增速分别为21.5%、21%、21.3%、22.6%、17.4%,均高于全省平均水平。其中2014年末泰州围绕“三大主题”工作,全市上下高点定位,聚力项目招引,强力推进项目建设,投资增速在全省的位次从2014年的第5位,提升至2016年全省第一。

从投资效益看,固定资产投资效益是指固定资产投资所取得的有效成果与所消耗或占用的投资额之间的比率。一般用投资效果系数来分析固定资产投资效益,即用单位固定资产投资额所能带来GDP的增量来说明投资规模、投资效益和经济增长之间的关系。2012-2016年的五年间,我市投资效果系数平均为0.1557,即每万元固定资产投资平均可新增加1577元GDP;我市投资效果系数高于全省平均水平(0.1334),说明我市投资项目质量高、效益好。

二、投资结构不断改善,产业结构进一步优化

2012年—2016年,全市固定资产投资总体呈加速增长态势,行业内部结构优化特征较为明显。高新技术产业投资占比逐年提高,从2012年的16.5%逐年上升到2016年的21.8%,提高了5.3个百分点。五年间,全市高新技术产业投资实现持续快速增长,年均增速达30.1%,高于固定资产平均增速8.7个百分点。2016年高新技术产业投资688.54亿元,同比增长45.8%,其中,智能装备制造业、医药制造业、新材料制造业、电子及通讯设备制造业投资总量较大、速度增长较快,2016年分别完成投资291.96亿元、144.07亿元、91.23亿元、71.09亿元;增速分别为14.4%、68%、52.8%、69.5%,四行业累计完成投资598.36亿元,在高新技术产业投资中占据较大份额,比重达86.9%。

高能耗行业投资得到有效控制,2016年全市高耗能行业投资同比下降17.9%,六大高耗能行业投资中化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、火力发电三个行业增速分别为4.1%、6.5%、-91.6%;黑色金属冶炼和压延业、石油加工业、有色金属冶炼及压延加工业投资均呈增长态势,分别增长25.9%、30.4%、131.1%。

三、投资主体多元化,民间投资地位提升

2012年-2016年,全市民间投资总量持续扩大、领域进一步拓宽,推进了投资主体的多元化,民间资本激发出巨大潜能,民间投资活力增强。累计完成民间经济投资8715.52亿元,年均增长22.7%,占全市投资的比重为77.3%。泰州市民间经济投资占比从2012年的75.2%逐年上升到2016年的78.3%,提高了3.1个百分点。五年间,中海油、国电电厂、国信电厂等一批央企大项目相继落户,以及新区人民医院、省泰中新校区、永定路隧道、东风路快速化改造等民生工程的实施,带动了我市国有经济投资的快速增长,五年累计完成国有经济投资1953.38亿元,年均增长22.7%,占全市投资的比重为17.3%;国有经济投资占比从2012年的15.9%逐年上升到2016年的16.6%,上升0.7个百分点。

表1:2012年-2016年泰州市按经济类型分完成投资情况表

2012

2013

2014

2015

2016

总量

(亿元)

速度(%)

总量

(亿元)

速度(%)

总量

(亿元)

速度(%)

总量

(亿元)

速度(%)

总量

(亿元)

速度(%)

国有经济

231.15

29.4

313.16

35.48

399.58

21.3

485.59

21.5

523.9

7.9

民间经济

1093.71

32.3

1353.69

23.77

1686.34

22.4

2103.38

24.73

2478.04

17.8

四、工业投资总量快速发展,综合实力不断增强

2012年-2016年,泰州工业投资持续快速发展,总体规模大幅提升,工业投资支撑力加强。五年间,全市累计完成固定资产投资11278.73亿元,其中工业投资累计6564.34亿元,占全部固定资产投资58.2%。

工业投资由2012年792.37亿元增加到2016年的1957.87亿元,年均增长25.4%,总量不断扩大,增速好于全省水平。工业投资占全部投资的比重也由2012年54.5%提升到2016年61.9%。

表2:2012年--2016年工业投资增幅、占比情况

年 份

泰州工业

投资额

(亿元)

泰州工业投资增幅

(%)

全省工业

投资额

增幅(%)

泰州工业投资占固定资产投资比重(%)

2012

792.37

26.7

20.4

54.5

2013

982.51

25.6

17.5

55.7

2014

1196.96

20.9

10.2

54.4

2015

1634.63

36.6

12.4

60.6

2016

1957.87

19.8

7.9

61.9

五、重点项目加快建设,亿元项目质效提高

我市投资注重质效,以重大项目、重点工程为引领,促进投资转型发展,亿元以上项目投资向好。2012-2016年亿元项目增速逐渐走高,由2012年亿元以上项目投资增长18.8%提高到2016年的增长49.8,提高了31个百分点;五年间,亿元以上项目完成投资3974.65亿元,年均增长35.2%,高于全部投资年均增速13.8个百分点;2016年亿元以上项目完成投资1427.57亿元,占全市投资总量的47.2%,占比比2012年的29.4%提升17.8个百分点。

表3:亿元以上项目投资情况

2012

2013

2014

2015

2016

本年完成投资(亿元)

427.69

509.34

657.26

952.79

1427.57

增速%

18.8

19.1

20.1

45

49.8

五年间,累计新开工亿元以上项目1319个,计划总投资4404.23亿元,累计完成投资2376.84亿元;完成投资年均增长30.6%。

表4:新开工亿元以上项目投资情况

2012

2013

2014

2015

2016

五年合计

项目个数(个)

136

147

157

336

543

1319

计划总投资(亿元)

489.68

606.67

813.21

1000.56

1494.11

4404.23

本年完成投资(亿元)

270.46

318.83

432.65

569.16

785.74

2376.84

六、房地产开发投资增速放缓

2012年-2016年,房地产开发投资分别增长2.9%、17.2%、6.4%、-14.2%、1.3%,整体呈现放缓态势,年均增长1.7%。2016年,泰州市房地产开发完成投资250.71亿元,房地产投资占全部固定资产投资的比重也由2012年的16.1%缩减到2016年的7.9%。

表5:泰州房地产开发投资情况

泰州房地产开发投资(亿元)

泰州增幅%

全省增幅%

2012

234.48

2.7

11.5

2013

271.16

17.2

16.7

2014

288.39

6.4

13.5

2015

247.48

-14.2

-1.1

2016

250.71

1.3

9.8

从工程用途看,2016年泰州市住宅类项目完成投资194.91亿元,比2012年增长23.9%,年均增长5.5%;办公楼完成投资1.81亿元,比2012年下降58.1%,年均下降19.6%;商业营业用房完成投资38.83亿元,比2012年下降4.3%,年均下降1.1%;其他类项目完成投资15.16亿元,比2012年下降53%,年均下降17.2%。

七、服务业投资增长乏力

2012年-2016年,泰州服务业投资受房地产投资低迷影响,增势较为缓慢。服务业投资五年累计4625.05亿元,占全部固定资产投资41%。服务业投资由2012年641.03亿元增加到2016年的1194.74亿元,年均增长16.8%,较全部投资低4.6个百分点。服务业投资占全部投资的比重由2012年44.1%下降到2016年37.8%,回落6.3个百分点。

八、市(区)间发展不平衡

2012年以来的五年,全市(区)固定资产投资增长快慢不一,市(区)间发展不平衡。其中,高港区、高新区、泰兴市固定资产投资实现了较快增长,2016年增速分别达到23.7%、23.5%和22.6%,三个地区合计占全市投资的比重由2012年的35.2%提高到2016年的46.6%,拉动全市投资增长10.4个百分点。靖江市受造船业不景气影响,五年投资发展态势不理想,2016年投资下滑明显,增速仅0.8%,占全市投资的比重由2012年的19.5%降至2016年的15.8%,在一定程度上制约了全市投资的增长。

十九大召开在即,各级应对今后几年投资运行趋势进行科学研判,把单纯重视投资规模增速转变到重视投资效果上来,加大有效投资项目的招商引资力度,切实做好项目前期的各项工作,帮助项目单位尽快完善各种手续,督促项目尽早落地,达产达效,形成有效投资的良性循环。



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