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粮食价格下滑 农户存粮增加—2019年泰州市农户存粮情况调查分析
信息来源:价格管理和成本监审处 发布日期:2019-04-01 14:46 浏览次数: 字号:[ ]

    近期泰州市发展和改革委员会开展了农户存粮情况专项调查,调查了所属兴化、姜堰、泰兴3个市(区)的27个农调户(其中规模户6户,一般户21户),调查户人口数111人,耕地面积2287.86亩。调查数据显示,农户户均存粮数量增加、售粮数量、自食自用数量减少。现将调查情况分析如下:

    一、户均存粮情况

    1、户均存粮数量增加。2018年4月1日至今年3月底,户均存粮943.8公斤,同比增加44.3%。其中,粳稻户均存粮926.92公斤,同比增加45.99%,小麦户均存粮16.89公斤,同比减少11.62%。影响农户存粮变化的主要因素是:一是户均产量,为83606.76公斤,比去年减少1670.6公斤,下降1.96%,主要是亩均产量的下降,2018年亩均粮食产量为496.68公斤,同比下降1.93%;二是户均出售量,为82772.66公斤,比去年减少1685.79公斤,下降2.94%,主要是亩均出售率同比下降9.04个百分点;三是自食自用数量,为544.34公斤,同比减少32.06%,规模户收割后大部分出售,自食自用粮出售后再购买;四粳稻价格下跌是今年存粮增加的主要原因。前几年春节后粳稻价格都略有上升,有存粮的农户在3月底前会把粮食销售出去,而今年春节后粳稻价格一路下滑,从去年收割时的1.45元/斤下降至春节时的1.35元/斤,再下降至现在的1.25元/斤,农户不忍销售,暂时存在手中,但由于存储的技术要求很高,估计在5月份左右会将手中的存粮销售出去。

     2、存粮结构仍然以粳稻为主。我市农户的存粮结构一直以粳稻为主, 粳稻户均存粮为926.92公斤,占存粮总数的98.21%;小麦存粮为16.89公斤,只占存粮总数的1.79%。本地以大米为主食,小麦多以出售为主,存粮一直都是以粳稻为主,主要用于自食自用和待售粮,小麦基本售罄或当作麦种种入田地。

    3、余粮率下降。户均待售粮食数量为643.64公斤,同比增加88.32%,占户均存粮的(余粮率)68.19%,比去年上升16.25个百分点,主要是存粮数量增加。

    二、售粮收入和渠道

    1、售粮数量、收入增加。从调查数据可以看出,规模户已经成为当前粮食生产、销售的主力,调查的6户规模户的户均粮食出售率均达到了99.5%以上,而一般户户均粮食出售率为80%左右。

截止今年3月31日,我市户均出售粮食数量为82772.66公斤,同比下降1.99%,户均售粮收入为213216.64元, 同比下降6.32%。其中,粳稻出售数量为51089.68公斤,同比下降0.8%,收入为139948.21元,同比下降4.75%;小麦出售数量为31630.65公斤,同比下降3.89%,收入为73017.67元,同比下降9.34%。

    售粮数量比去年减少主要原因是户均产量下降,为83606.76公斤,同比下降2.94%;其中粳稻户均产量51803.64公斤,同比下降0.57%;小麦31736.49公斤,同比下降5.31%。

    农户售粮收入比上年减少主要一是户均售粮数量减少。二是小麦、粳稻价格下降,因国家近两年连续调整了小麦和粳稻的最低收购价,小麦从2017年的1.18元/斤降到目前的1.12元/斤,粳稻从2017年的1.5元/斤降到目前的1.30元/斤,我市粮食平均出售价格为1.26元/斤,同比下降4.41%,其中粳稻为1.37元/斤,同比下降3.86%,小麦为1.15元/斤,同比下降5.71%。

    2、售粮销售渠道发生了变化。我市售粮数量以规模户为主,因此主要销售渠道也发生了变化,售给国有粮食购销企业66472.95公斤,占销售总量的80.31%,一般户为了方便全部销售给粮食经纪人,为16299.71公斤,占销售总量的19.7%,在今年的调查中没有农户把售给粮食加工企业和饲料加工企业。

    对规模户来说,将粮食直接出售给国有粮库是最合理的选择,一方面是规模户出售数量大,小型的粮食经纪人难以收购较大的数量,另一方面,粮库收购价格高于中间商,这也是规模户选择国有粮库的重要原因。但对一般户来说,依然是卖给粮食经纪人比较划算,国有粮食收储部门对粮食品质要求高,按级划价,同时手续繁琐,但粮食经纪人竞争意识强,一般户卖粮更加方便、快捷,只需一个电话,即有上门服务并负责装运,即使在价格相对略低的情况下,一般户也情愿选择后者。

    三、问题和建议

    1.保护农民收益,合理制定粮食最低收购价。近几年国家下调了小麦、粳稻最低收购保护价,如何保证农户种粮的积极性和种植面积的稳定,是亟需解决的问题。粮食最低收购价政策是当前调动农民种粮积极性最直接、有效的手段,是农民安心种粮的“定心丸”。要统筹兼顾、综合施策,充分发挥财政支持作用,配套完善相关政策,保护好农民利益不受损,种粮积极性不降低,确保口粮绝对安全。

    2.利用价格优势,引导市场粮源流通。帮助农民正确把握粮食市场情况,分析市场价格变化趋势,引导农民合理确定储粮数量,选择合适时机出售余粮,使农民的存粮能够在价格高峰时卖上好价钱,得到最大的实惠。另一方面可以增加国有粮食收储部门的收购点,方便一般户可以直接将粮食出售给国有粮库,提高售粮价格。

    3.开展粮食作物完全成本保险和收入保险试点,充分发挥农业保险在保护农民利益中的重要保障作用,增加农民收益。



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