为有效防范重大疫情，自然灾害等重大突发事件引起粮食市场异常波动，姜堰区发改委“三个到位”保障成品粮储备管理，确保特殊时期粮食有效供给。

一是健全保障制度到位。根据国家发展改革委、国家粮食和物资储备局、财政部、中国农业发展银行《关于加强地方储备粮管理增强区域粮食安全保障能力的指导意见》等文件规定，姜堰区发改委制定《姜堰区成品粮应急协议储备管理办法》，确保成品粮储备管理规范、储存安全、质量良好，关键时刻靠得住、调得动、用得上。

二是落实储备规模到位。按照泰州市下达的成品粮储备计划，采取政府委托、部门监管、企业运作、动态储备、定额补助方式，与承储企业签订委托承储合同。压实承储企业主体责任，指导改善仓储条件，督促落实动态储备，除紧急动用外，库存任何时点不低于承储计划的90%。

三是强化监督检查到位。保证每季度至少两次对承储企业开展监督检查，重点检查粮食质量档案和出入库检验制度建立情况，是否符合国家质量标准等级和卫生标准、合同规定的数量，是否专仓储存、专人保管、专账记载等方面，以确保应急成品粮的储备安全。