近日，在全省优化营商环境工作培训会上，泰兴市作典型经验汇报交流。近年来，泰兴市坚决贯彻省委、省政府及市委、市政府的系列决策部署，始终坚持把“优化营商环境”作为推动高质量发展的有力支撑，聚力打造“便捷高效、公平有序、共情共兴”的一流生态，市场主体的获得感、满意度持续攀升。

一是坚持系统思维，绘就迭代升级、支撑有力的政策图景。注重顶层设计的与时俱进。自2019年以来，以“一年一版本”的节奏，实现从夯基垒台的1.0版到精益求精的7.0版七次跨越，确保改革始终与时代同频共振、与需求同步契合。强化政策供给的精准有效。集成推出“财政+金融+创新”组合拳，每年拿出超2亿元“真金白银”精准滴灌各类市场主体。探索“拨投结合”等新模式，与省、市产研院合作设立专项基金，成功助推一批前瞻性、引领性创新项目落地生根。提升惠企政策的可感可及。打造“泰企惠”企业服务平台，上线“政策月历”功能，根据申报节点按月梳理，多措并举推动惠企政策直达快享、免申即享。

二是强化协同思维，构建有效联动、高效顺畅的工作机制。完善高位统筹的推进机制。构建“市领导统筹抓总、牵头部门专班推进、责任单位协同落实”的立体化工作格局，并通过“季度调度、半年督查、年终考评”的压力传导，确保各项工作部署不折不扣落到实处。建立问题闭环的跟踪机制。市领导牵头召开季度矛盾协调推进会，构建起“发现问题—分析研判—精准交办—限时反馈”的闭环管理链条，先后破解便民服务中心现金缴费难、农民工实名制通道成本高、电子营业执照应用推广慢等企业群众“急难愁盼”问题。深化一线服务的沟通机制。搭建多元化政企沟通平台，建立并持续推行市领导挂钩联系重大项目、重点企业制度，每月召开重大项目矛盾问题协调会，实现从“被动响应”到“主动问需”、“点穴式”纾困的转变。

三是秉持有解思维，激发锐意创新、充满活力的改革动能。建立一套项目化的管理机制。对创新举措实行“项目化申报、节点化跟踪、成效化评估”，连续4年推出《泰兴市优化营商环境改革创新事项》，助推创新工作与中心工作相融互促、行有成效。推出一批获誉推广的改革案例。“不动产带押过户”化解交易堵点，“信用+医疗”开启便捷就医新模式，“三信地”服务、桩基先行等一批创新实践先后获得省级推广，节约集约用地工作多次获国务院办公厅督查激励。探索一些破冰探路的创新举措。创新推广“行政处罚决定书+行政合规建议书+信用修复告知书”“三书同达”模式，尝试设立“企业安静期”，积极探索“优信豁免沙盒监管”模式，推动监管效率与企业合规水平同步提升。

于泰兴而言，难能可贵的并非某一项或几项创新之举，而是在多年的工作中，始终坚持着“变”与“不变”辩证法。“变”的是紧跟时代、对标一流、回应诉求，不断推动从“管理视角”向“用户视角”的角色转变，从“便捷服务”向“增值服务”的能级提升，从“营商环境”向“宜商环境”的理念递进；而“不变”的，是坚持用户观念、问题导向的思维定力，是补齐短板、锻造长板的坚定决心，更是惠企便民、助力发展的如磐初心。