为总结回顾2023年全市发展改革工作，研究谋划下一阶段工作思路，推动全市发展改革工作再上新台阶，1月2日下午，市发改委召开全市发改系统务虚会。

会议传达学习了省委经济工作会议、全省发展改革工作会议、市委六届七次全会精神。市发展改革委6个调研组分别汇报了前期赴省内兄弟城市调研考察的情况。各市（区）、医药高新区（高港区）发展改革委进行了交流发言。市发展改革委主任陶玲同志作总结讲话。

陶玲指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，全市发改系统勠力同心、砥砺前行、攻坚克难，各项工作取得不易成绩。

一是目标意识强。紧紧围绕高质量考核站稳全省第一方阵的总目标要求，加强经济运行监测分析和有效调度，牵头建立月度主要经济指标监测分析工作机制，完善经济运行实时感知系统。预计全年实现地区生产总值增长6.8%左右、固定资产投资增长10%左右、居民人均可支配收入同比增长6%左右，主要指标好于全国、全省平均水平，有望继续站稳全省第一方阵。

二是拼抢劲头足。全市共获得国债、地方政府专项债、中央预算内资金及各类补助资金支持45.3亿元，再创历年新高。大健康地标产业品牌影响力持续提升，产业规模有望突破3000亿元。列省重大项目数量和年度投资额双双实现新的突破，全年共有21个单体项目列入省重大项目，年度计划投资超过200亿元，为经济高质量发展提供有力支撑。

三是创新示范佳。泰州成功入选“国家级现代流通战略支点城市”“国家级粮食物流核心枢纽城市”。全市规上粮油加工企业总产值、开票销售双双突破500亿元，位居全省设区市前列。推动江阴—靖江工业园区体制机制优化完善，化解了十多年来一直想解决而没有解决的区域发展困局。成功创建全国第四批社会信用体系建设示范区，近12个月泰州市平均综合信用指数位居全国地级市第5，多次列全省第1。

四是为民服务优。十大类40项民生实事项目进展顺利，全部提前或按期完成。市人民医院二期工程满额获批2亿元中央预算内投资，创我市社会事业领域历史新高。完成《泰州市优化营商环境条例》立法工作，会同相关部门制定出台《关于解决营商环境突出问题的十条措施》，牵头研究提升专业化服务水平一揽子举措。

陶玲要求，2024年，全市发改系统要紧紧围绕市委六届七次全会确定的目标要求，踔厉奋发、笃行不怠，在工作中重点处理好四个方面关系。

一是处理好稳和进的关系。“稳”是主调、是大局，是发展的基础和前提。行稳方能致远，没有“稳”，就不可能实现“进”。“进”是方向、是目标，没有“进”，就不会有真正的“稳”。把握好“稳”与“进”的关系，关键是要坚持“稳中求进”的工作总基调，以更全面的“稳”，保障更高质量的“进”。全市发改系统的干部要争做稳经济、稳大局的“得力干将”，切实增强“时时放心不下”的责任感，始终保持战略定力，统筹稳增长、调结构、促改革，进一步巩固经济持续稳定发展的基础。要激发“进”的动能，找准“进”的切入口，把全部心思和精力都集中到抓高质量发展上来，不断培育经济发展新动能。

二是处理好统和分的关系。站位要高一点、思考要深一点，统筹协调相关部门，紧紧围绕市委市政府的决策部署开展工作。要进一步统筹市（区）资源，在重大项目建设、营商环境优化、区域协调发展等领域，加强上下联动、齐抓共管，凝聚市（区）工作合力。同时，作为发展改革大部队的小分队，各处（室）、各市（区）发改委要强化工作的主动性，切实做到守土有责、守土尽责，多为大局做贡献、多为发展强担当，共同当好市委市政府的“参谋部”，高质量发展的“主力军”。

三是处理好动与谋的关系。把“谋定后动”和“在动中谋”有机结合起来。要更加深入地认识和理解我们这座城市，真正读懂读透城市发展的内在逻辑，客观全面地分析泰州发展的内在优势短板和外在机遇挑战，科学研判“我有什么”“我能做什么”“我能做成什么”。要保持战略定力，坚定做好自己的事，结合泰州城市发展的空间布局、功能布局、产业布局，提高系统谋划的能力和水平。要加强对国家宏观调控政策的研究，积极抢抓各类重大战略机遇，将更多符合要求的优质项目申请列入国家支持的重大项目中，集中打造成片成势的项目成果。

四是处理好说与做的关系。要按照中央经济工作会议提出的“唱响中国经济光明论”的要求，坚决扛起综合经济部门政治责任，准确把握经济运行规律和舆论传播规律，主动发声、精准做好政策宣传解读，做大做强主流舆论、及时回应社会关切，有效管控消除负面影响，维护好有利于发展的良好舆论氛围。要从“只做不说”的务实型干将转变为“能做会说”的领导型统帅，加强对社会预期的稳定引导。运用好《发展参阅》这一调研成果展示平台，定期报送研究成果，为市委市政府了解、支持发改工作提供窗口。

会议还对当前的重点工作进行了部署。

市委第四巡察组副组长戈炜同志应邀到会指导。市发展改革委领导班子成员、部分处（室）负责同志、各市（区）、医药高新区（高港区）发展改革委负责同志参加会议。