《泰州市优化营商环境条例》已由泰州市第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2023年10月27日通过，经江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年11月29日批准，自2024年1月1日起施行。《条例》共七章，五十九条，涵盖市场环境、政务环境、人文环境、监管执法、法治保障等方面，以泰州实践为底色，以固化经验为主线，以解决问题为重点，着力营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，一起来看看吧！

推进“高效办成一件事”改革

涉及条款：第二十五条第三款

    有关部门应当对与市场主体密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项，逐步推出跨部门、跨行业、跨层级的“一件事”项目，在政务服务平台设置网上办事入口，实现一口申报、数据共享、协同办理、统一出件。

具体解读：

    “高效办成一件事”改革坚持问题导向和目标导向，从企业和群众视角出发，对涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，推进跨部门、跨行业、跨层级业务协同，整合为企业和群众视角的“一件事”，进行高效、集成办理。《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）文件明确，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，推动线上线下融合发展，推进政务服务平台为总枢纽、联通各部门业务平台的政务服务“一张网”建设，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。

通过持续不断深化改革，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。

推进“一业一证”改革

涉及条款：第十条第三款

推进“一业一证”改革，通过事项整合、并联审批、信息共享，将一个行业涉及的多张许可证整合为一张“行业综合执业证”，实现一证准营。市场主体需要单项许可证的，有关部门应当提供。

具体解读：

国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和《江苏省优化营商环境提升计划》中，明确提出了积极推进“一业一证”改革，探索实现“一证准营”。

“一业一证”改革，以有效破解“一个行业准入，需要跑多个部门办理多个许可证”问题为目标，明确“让数据多跑路、让群众少跑腿”改革路径，更大程度地为市场主体准入减材料、减流程、减时间。坚持标准化规范化便利化要求，统一申报材料样式、整合一张综合申请表单、优化办理流程，实现同一事项全市无差别受理、同标准办理；坚持线上线下同步推进，线下设立“一业一证”专窗，企业和群众办事“进一门、到一窗、一次办”，线上统筹网上办事入口，依托泰州市一体化政务服务平台，统一提供“一业一证”受理服务，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”；坚持提升办事便利度目标，集成商事登记制度改革成果，对企业开办、变更、注销和涉企经营许可开展“联办、联变、联销”，实现准入准营“证照联办”。

关联：泰州市优化营商环境条例