根据中国煤炭资源网发布的2025年9-11月秦皇岛港动力煤5500大卡混煤港口平仓平均价格，拟定市区供热价格应急联动方案如下：

一、政策规定

1. 《江苏省定价目录》明确“供热价格授权市、县人民政府定价。”

2. 《市发展改革委关于印发〈泰州市市区热电联产企业煤热价格联动办法〉（修订）的通知》（泰发改规发〔2025〕1号）规定“煤热价格联动基数。参照中国煤炭资源网发布的秦皇岛港动力煤5500大卡混煤港口平仓价格，按季度计算平均价格，折算为7000大卡标煤后的煤炭价格，作为联动基数”。

“煤热价格联动系数。按1吨7000大卡标煤生产7.32吨蒸汽计算，以及煤炭价格变动分摊比例20%：80%，确定联动系数为1：0.109，即标煤均价每上涨或下跌1元，热力销售价格相应上调或下调0.109元”。

“煤热价格应急联动。当参考网站公布的7000大卡标煤价格与上一次调整热力销售价格时的煤炭价格相比，当月上涨或下跌超过每吨70元时，启动应急机制，于次月及时调整热力价格”。

二、煤价指数变动情况

中国煤炭资源网发布的2025年11月秦皇岛港动力煤5500大卡混煤港口平仓平均价格816.05元/吨，折算标煤价格1038.61元/吨，较上一次调整热力销售价格时的煤炭价格（9月标煤平均价格878.74元/吨）上涨159.87元/吨，超过70元/吨，达到应急联动启动条件。

三、供热价格方案

2025年四季度供热价格为214.85元/吨，11月平均标煤价格较四季度联动标煤平均价格上涨187.19元/吨，按照0.109系数计算，应调整供热价格20.4元/吨，12月应急联动拟调整至235.25元/吨。（详见附件）

四、执行时间

拟自2025年12月1日起执行。

以上方案现公开征求意见，如有不同意见，请在2025年12月16日前向市发展改革委收费管理和价格调控处反映。联系电话：86883653，电子邮箱：tzfgwjgc@163.com。

附件：中国煤炭资源网发布2025年9-11月秦皇岛动力煤平仓价格统计表.xls

泰州市发展和改革委员会

2025年12月9日