泰州市人民政府办公室：

    你单位“关于批准泰州市政务服务一体化支撑平台（统一电子印章系统）可行性研究报告（含项目建议书）的请示”（泰政办函〔2020〕2号）及有关附件收悉。经研究，现就有关事项函复如下：

    一、为落实省政府政务办关于加快建设统一电子印章平台的要求，规范电子印章制发、管理、验证等业务，根据《泰州市2020年基础设施项目建设计划》，原则同意泰州市大数据管理中心编制的《泰州市政务服务一体化支撑平台（统一电子印章系统）可行性研究报告（含项目建议书）》。

    项目审批代码：2020-321202-65-01-309271。

    二、政策相符性。项目建设符合《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《省政府关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（苏政发〔2019〕20号）等文件要求，原则同意项目建设的必要性分析。

    三、信息资源共享性。泰州市政务服务一体化支撑平台（统一电子印章系统）按标准规范接入省级统一电子印章系统，为市各级政府部门提供电子印章制作和印章状态查询服务，并为市直部门提供电子印章盖章、验收等应用支撑，同时与各市（区）的业务系统对接。

    四、安全可靠性。电子印章系统按照信息安全三级等级保护要求进行设计和建设，遵循国家密码管理局、公安部等部门的技术规范和标准，遵循《中华人民共和国电子签名法》《中华人民共和国密码法》等法律法规。

    五、项目主要建设内容：

    1﹒建设泰州市统一电子印章系统，包括电子印章制作系统、电子印章状态发布系统、电子印章应用系统、电子印章日志系统、互联网电子印章验证系统、电子印章数字证书系统等。采购智能密码钥匙800个、服务器密码机2套、签名验签服务系统1套等。

    2﹒与省平台对接，通过电子印章接入系统与江苏省电子印章系统对接，制发符合标准的电子印章，并将制发数据备案到省电子印章系统。与采购方指定CA对接。

    3﹒提供与业务系统的对接服务能力，深化电子印章社会化应用，并支撑其根据需求建设的电子印章应用系统接入服务。

    4.制定泰州市电子印章系统管理规范。

    六、项目建设年限：2020年。

    七、项目总投资及资金来源：项目总投资160万元，所需建设资金由市级财政智慧城市建设专项资金安排。

    八、请严格按照《招投标法》《招投标实施条例》《政府采购法》《政府采购实施条例》等法律法规和国家有关规定做好招标工作。

    接批复后，请按照《泰州市级财政投资评审暂行办法》（泰政规〔2011〕7号）文件要求，做好项目概算报审工作。项目投资原则上不得超过经核定的投资概算，因国家政策调整、不可抗力风险等原因确需增加投资概算的，应提出调整方案及资金来源，报原投资概算核定部门核定。

    项目建设过程中，如项目建设目标和主要建设内容发生较大变化、项目建设技术方案发生较大变化、项目投资规模超过批复投资10%以及出现法律、法规规定需要变更等情形的，应当报我委重新履行项目审批程序。

    你单位应通过投资项目在线审批监管平台如实报送项目建设进度、竣工验收的基本信息。项目建成后半年内，你单位应当按照有关规定会同我委组织验收，不能按期申请验收的，应当提出延期验收申请。

    特此函复。

      泰州市发展改革委

2020年3月17日